ЕКОНОМІКА
Зоя Кадук: Передбачаючи доплату працівникам культури, уряд переклав її на місцеве самоврядування
- Останнє оновлення: 03 лютого 2016
Галузь культури Кіровоградської області – це Будинки культури, бібліотеки, театрально-видовищні заклади, де трудиться понад п’ять тисяч працівників. Навіть у порівняно благополучні періоди їм було, як мовиться, не до жиру, а як живеться нині, коли в країні падає виробництво, фактично заморожені заробітні плати, немає надії на якесь просвітлення в найближчому майбутньому?
Відповісти на це та інші запитання ми попросили голову обласної організації профспілки працівників культури Зою Кадук (на знімку).
– Ейфорії від державного бюджету нинішнього року в нас немає, – каже Зоя Миколаївна. – Фактично фінансування культури залишилося на рівні 2015 року, а враховуючи прогнозовано високу інфляцію, ріст цін, нестабільність гривні, ситуація може бути ще гіршою. Люди не житимуть краще, бо їхні доходи не зростуть.
– До слова, яка сьогодні заробітна плата у працівників культури?
– Мінімальна. Скажімо, директор районного будинку культури отримує півтори тисячі гривень. Щоб якось звести кінці з кінцями, він змушений думати про додатковий заробіток. Клубний працівник – обділений працівник, він не отримує жодних надбавок. Профспілка добивалася від Кабміну виправити таку несправедливість та передбачити доплату за вислугу років, матеріальну допомогу на оздоровлення тощо. Уряд затвердив порядок виплат. У пункті 2 цього порядку він зобов’язав роботодавця передбачати такі виплати, але в пункті 3 уточнив: доплата за вислугу років здійснюється за рахунок коштів спеціального фонду, коштів, отриманих від господарської діяльності та інших, не заборонених законодавством джерел.
– Що це означає?
– Що фактично доплат не буде. Бо кошти для виплати надбавок клубні установи мають заробляти, але давайте поглянемо на їхню матеріальну базу. Нині вона така, що заробляти практично немає чим. Так, організовуються дискотеки, щось здається в оренду, але це можливо не всюди, і зароблених коштів не вистачить для виконання рішення уряду. Скажімо, районний будинок культури спроможний за рік заробити до двадцяти тисяч гривень – про які доплати можна говорити? Це з одного боку, а з іншого, доплата має нараховуватися та виплачуватися «щомісяця за фактично відпрацьований час у межах коштів, передбачених на оплату праці за основним місцем роботи». Тобто навмисне створено ситуацію, коли працівники культури змушені будуть звертатися до судових інстанцій у разі невиплати їм роботодавцем встановленої, підкреслюю, державою доплати за вислугу років.
– Непогана комбінація: уряд хороший, бо він за соціальну справедливість, а погані ті, хто не забезпечує доплати. Як це позначається на кадрах галузі?
– Проблема кадрів існує не перший рік. Культура, особливо на селі, тримається на фанатично відданих їй людях, а молодь не охоче йде в сільську культуру, бо прожити навіть у селі на мінімалку важко.
– Тобто розвивати культуру в сільській місцевості мають ті, хто не знайшов себе в місті, хто менше обдарований. Але ж про який рівень культури можна тоді вести мову?
– Рівень культури достатній, і працівники грамотні, досвідчені, небайдужі. Всі державні, новорічні свята проходять на пристойному рівні. Люди стараються і вірять, що держава зрозуміє важливість культури.
– Децентралізація – це благо для сільської культури чи зло?
– Не знаю, як складеться в майбутньому, але поки що вона не на користь культурі. Держава перекладає всю відповідальність на місцеве самоврядування, а це призведе не тільки до невиплат обіцяних надбавок, соціальних пільг і гарантій працівникам галузі – почнеться скорочення штатів, чимало закладів культури перестане існувати. І не тому, що ради відмовляються їх утримувати, – у них немає на це коштів. Хіба ми цього прагнемо?
– В Олександрії з‘яви-лася альтернатива профспілці культури. Про що мова?
– Олександрійська влада в особі начальника управління культури і туризму зайнялася створенням нового політичного проекту, й нічого кращого не вигадала, як використати для цього членів профспілки. Працівників культури змушують заповнювати заздалегідь підготовлені бланки заяв про вихід із профспілки і припинення відрахувань членських внесків. Натомість їх примушують вступати в альтернативну профспілку з дуже гучною назвою «Захист справедливості». Ми вбачаємо в цьому зловживання службовим становищем деяких посадових осіб і звернулися до правоохоронних органів, аби ті дали правову оцінку їхнім діям. Олександрійців я закликаю не піддаватися на подібні авантюри, адже ще жодна з них нічим хорошим не закінчувалася.
Валерій М‘ЯТОВИЧ
