ЕКОНОМІКА
Керівник «Теплоенергетика»: Зростання тарифів на тепло обумовлене об’єктивними факторами
- Останнє оновлення: 23 березня 2017
Днями директор КП «Теплоенергетик» Тетяна Соколенко серед причин збитковості підприємства назвала низькі тарифи на тепло.
Оскільки неможна виключати чергового підвищення тарифу на тепло для кропивничан, ми попросили директора підприємства прокоментувати її слова дещо ширше.
Серед адресованих їй запитань були такі: чи не доцільніше розробити міську програму встановлення автономного опалення решті жителів; які заходи вживалися для здешевлення тепла; яка середня заробітна плата працівників. Тобто, чи всі резверви було використано, аби в такий скрутний час не погіршувати становище простих громадян.
Наступного дня ми отримали від Тетяни Михайлівни відповідь, яку подаємо з незначним скороченням.
«У першу чергу, звертаю Вашу увагу, що в своїй доповіді я не наполягала на необхідності підвищення тарифів на теплопостачання. Тема доповіді стосувалась підсумків роботи підприємства за 2016 рік та заходи, які були здійсненні для стабільного проходження опалювального сезону, а також заходи заплановані на поточний рік.
При цьому, підсумковий фінансовий результат роботи КП «Теплоенергетик» за вказаний період дійсно збитковий і я не могла на це не звернути увагу.
В той же час причини такого стану, як я зазначала в доповіді, це не стільки необхідність економічного обґрунтування діючих тарифів, а в першу чергу прийняття управлінських рішень на урядовому рівні, щодо подолання негативних наслідків державної політики в сфері ЖКГ за минулі періоди.
Так дебіторська заборгованість КП «Теплоенергетик» станом на 01.01.2017р. складала біля 125 млн.грн., при цьому питома вага боргів населення у цій сумі складає лише 9,4 відсотка. Решта – це переважно борги держави, щодо відшкодування різниці тарифів за минулі періоди, про що було наголошено у доповіді.
Також, як я зазначала, негативно впливає на фінансовий стан нашого підприємства існуюча система розрахунків за спожиті енергоносії.
Так, наприклад, борг КП «Теплоенергетик» перед НАК «Нафтогаз України» за 2016 рік склав 70,1 млн. грн., в той же час, крім вказаної суми, газовим монополістом додатково нараховані штрафні санкції та пені на суму 62,1 млн.грн.
Як Ви розумієте, в таких умовах майже неможливо забезпечувати прибуткову діяльність теплопостачальних підприємств.
Стосовно структури тарифів. На заробітну плату припадає всього 11,6 %, на відрахування до соцфонду – 3.6, природний газ – 78,6, електроенергію – 0,9, матеріальні витрати – 3,3, амортизаційні відрахування – 0,7, інші витрати – 1,3.
Таким чином, головна складова, яка фактично формує ціну за послуги теплопостачання, – це вартість спожитого природного газу. Інші складові, не є визначальними.
При цьому, необхідно враховувати, що затрати на обслуговування вкрай зношеного обладнання постійно зростають. Матеріально-технічна база підприємства та система теплових мереж міста сформовані ще в радянські часи і потребують кардинальної реконструкції. Зазначені заходи потребують значних фінансових ресурсів, в зв’язку з чим необхідність витрачання певних коштів на підтримку обладнання в робочому стані є об’єктивною необхідністю.
Середня заробітна плата на підприємстві в минулому році складала 3 633 грн.
Нарахування заробітної плати на підприємстві здійснюється з урахуванням встановлених законодавчих вимог та відповідної галузевої угоди, узгодженої з профспілками.
До речі, галузева угода є певним компромісом між роботодавцями та представниками професійних спілок, при цьому позиція більшості з них полягає в тому, що рівень оплати праці в галузі є недостатнім та таким, що не забезпечує мінімальні потреби найманих працівників.
Також прошу враховувати, що частина працівників підприємства тривалий час задіяна на аварійних ремонтних роботах в зимовий період, тобто працює у вкрай важких кліматичних умовах.
Незважаючи на зазначене, адміністрацією підприємства в міжопалювальний період практикується встановлення скороченого робочого тижня, а тому не вважаю, що рівень зарплати на нашому підприємстві безпідставно завищений.
Щодо заходів направлених на стримування зростання тарифів.
Встановлені вимоги по формуванню тарифів передбачають можливість включення в структуру вартості запланованих інвестиційних проектів. КП «Теплоенергетик», виходячи з наявних об’єктивних обставин, зазначеним правом не користується, що є одним із стримуючих факторів.
Також прошу враховувати, що існуючий порядок встановлення тарифів передбачає, що теплопостачальне підприємство лише надають пропозиції по їх затвердженню. Остаточне рішення приймається НКРЕКП, державним органом, який регулює взаємовідносини в галузі по наданню житлово-комунальних послуг. Вказана система унеможливлює включення в структуру діючих тарифів зайвих складових.
При цьому, сума тарифів визначається на початок опалювального періоду і для населення не підлягає коригуванню протягом його дії, незважаючи на постійне щомісячне збільшення його окремих складових, в першу чергу це стосується ціни за спожитий природний газ.
Стосовно розробки в місті програми раціонального теплозабезпечення населення, повідомляю наступне.
Зазначене питання не відноситься до компетенції керівника теплопостачального підприємства. Повноваженнями з цього приводу наділені представники виконавчих комітетів місцевих рад та відповідний депутатський корпус.
В той же час, згідно із законодавчими вимогами, наше підприємство зобов’язане забезпечувати надання послуг з централізованого теплопостачання всім бажаючим, незалежно від фактичної рентабельності.
При аналізі впливу тарифів на фінансовий стан споживачів також необхідно зважати на існуючу систему захисту незахищених верст населення у вигляді нарахування пільг та субсидій за спожиті житлово-комунальні послуги…
В існуючих умовах, адміністрацією нашого підприємства постійно вишукуються можливості здешевлення тарифів та підвищення рентабельності господарської діяльності.
Так, розроблено декілька інвестиційних проектів, спрямованих на підвищення якості надання послуг, зменшення виробничих втрат, модернізацію обладнання тощо.
Для реалізації цих заходів підприємством вишукується можливість залучення інвестицій, проводиться співпраця з відповідними державними та міжнародними структурами.
Таким чином, на мій погляд, вживається весь комплекс можливих заходів, направлених на мінімізацію негативних наслідків від зростання тарифів, яке обумовлене об’єктивними факторами.»
«З перших уст» дякує Тетяні Михайлівні за оперативну й таку розлогу відповідь.
