ЕКОНОМІКА

Державний фінансовий аудит виконання бюджету Знам’янки: про результати поінформували місцеву прокуратуру

Фахівці  управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області провели державний фінансовий аудит виконання бюджету міста Знам’янка Кіровоградської області за період з 1.01.2015 по 1.06.2017.

Проведеним державним фінансовим аудитом встановлено, що в зведеному бюджеті міста Знам’янка є значні резерви для збільшення доходів, використання яких дозволить зміцнити матеріальну та фінансову основу територіальних громад міста, інформують у прес-службі управління Східного офісу Держаудитслужби  в Кіровоградській області.

Недостатньою є робота місцевих органів влади та органів місцевого самоврядування міста щодо ефективного використання бюджетних коштів, пошуку резервів зміцнення ресурсної бази місцевих бюджетів. 

Аналіз повноти надходження коштів до бюджету засвідчив, що найбільше втрат місцевий бюджет зазнає саме від недоотримання плати за користування  земельними ресурсами. Передусім, до значних втрат призводить не укладання договорів оренди по земельним ділянкам, наданим в оренду згідно рішень органів місцевого самоврядування.

За результатами дослідження встановлено, що міська рада не повною  мірою використовує можливості щодо встановлення відсоткових ставок орендної плати за земельні ділянки комерційного призначення в максимальному граничному розмірі. Використання Знам’янською міською радою її повноважень щодо встановлення орендної плати у граничному розмірі розрахунково дало б змогу додатково залучити до міського бюджету майже 900 тисяч гривень.  

Виявлено факти не укладення договорів оренди землі відповідно до рішень сесій про надання згоди на виготовлення проекту землеустрою та про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок. При цьому, їх використання підтверджується розташуванням на цих земельних ділянках будівель та споруд, які належать потенційним орендарям. Через не оформлення орендних відносин землі, виділеною Знам’янською міською радою, за досліджуваний період  втрачено  можливість залучити до бюджету 285 тисяч гривень. Крім того,  до бюджету не надійшло  понад  43 тисячі гривень. внаслідок не сплати орендарем плати за землю згідно укладеного договору оренди.

Одним із джерел наповнення місцевих бюджетів відповідно до Бюджетного кодексу України є кошти пайової участі у розвиток інфраструктури населеного пункту. За результатами дослідження встановлено, що через не використання виконавчим комітетом Знам’янської міської ради в повній мірі своїх повноважень щодо можливості встановлення суми внесків пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Знам’янка в максимальному граничному розмірі, Знам’янською міською радою втрачено можливість отримання додаткових надходжень від пайової участі до бюджету 346 тисяч гривень.

Крім того, внаслідок невжиття органами місцевого самоврядування  заходів щодо направлення вільних лишків, які утворилися на кінець звітного періоду, на депозитні рахунки банків,  міським бюджетом  у 2016 та 2017 роках втрачено можливість  в отриманні додаткових доходів  на  майже 957 тисяч гривень. 

Внаслідок неврегульованості на законодавчому рівні  механізму  відшкодування фактично понесених витрат на лікування громадян інших адміністративно-територіальних одиниць, місцевий бюджет втратив кошти у загальній сумі понад 750 тисяч гривень.
Мають місце факти використання коштів міського бюджету, наданих у якості фінансової допомоги комунальному підприємству «Знам’янський ККП» без фактичного отримання послуг на 35,46 тисячі гривень. 

Для підвищення ефективності планування та використання бюджетних коштів, визначення джерел наповнення бюджетів додатковими доходами, Знам’янській міській раді надано низку пропозицій. 

Про результати державного фінансового аудиту проінформовано Знам'янську місцеву прокуратуру.