СУСПІЛЬСТВО

Учасники АТО масово продають надані їм державою земельні ділянки

У Бобринецькому районі назріває конфлікт. І знову – не без «допомоги» Держгеокадастру, зобов’язаного виконувати вимоги закону про забезпечення учасників бойових дій земельними ділянками для ведення підсоб-ного господарства. Як відомо, саме через його бездіяльність та хабарі то в одному, то в іншому районах нашої області учасники АТО змушені були вдаватися до акцій протесту.

Після втручання облдержадміністрації, зміни керівництва значних затримок із видачею державних актів на наділи вже нібито немає, натомість намітилася інша негативна тенденція. На неї звертають увагу бобринецькі громадські активісти, котрі опікуються учасниками АТО. Їх непокоїть те, що Держгеокадастр почав масово видавати документи на бобринецьку землю жителям інших районів і навіть областей. А як же бути, запитують вони, із забезпеченням земельними ділянками місцевих жителів, котрі служать в АТО нині або будуть призвані на службу в майбутньому?

Запитання не безпідставне, тому за коментарем ситуації, що виникла, ми звернулися до деяких керівників.

Сергій Шевченко, голова Бобринецької райдержадміністрації:
– Проблема забезпечення учасників АТО земельними ділянка є доволі гострою в усій країні, і наш район – не виняток, – сказав голова Бобринецької райдержадміністрації Сергій Шевченко. – Вільної землі немає, проте досі нам вдавалося виконувати закон. Дуже відповідально поставилися до цього сільські ради, й жоден із тих, хто мав право на отримання земельної ділянки, не був обділений. Відтак досі нашим атовцям не було потреби їздити з пікетами до обласного центру, як це робили їхні побратими з інших районів.

Тепер ось ми стикаємося з фактами, коли Головне управління Держгеокадастру в області передає цілі поля під земельні наділи. Відслідковує, де і коли закінчується в фермера договір оренди, і приймає відповідне рішення. Власниками двогектарних ділянок на цих полях стають учасники АТО з інших районів і областей. Наприклад, серед них є навіть жителі Одеси. Ми не проти надання земельних ділянок іногороднім, у нас уже таких випадків більше двадцяти, але коли Держгеокадастр передає їм землю цілими полями та ще й без погодження із сільською радою, виникає чимало сумнівів стосовно доцільності таких дій. Найбільше нас турбує, де ми шукатимемо землю для наших хлопців, які повертаються з Антитерористичної операції, яка ще не відомо скільки триватиме.

Ми вже зупинили дві спроби такої групової передачі землі, але, на жаль, нічого в практиці Держгеокадастру не змінюється. Зараз у такий спосіб забирається 39 гектарів у Новоградівській сільській раді. До речі, поле вже навіть засіяне. Сільський голова звернувся в поліцію, а йому погрожують по телефону: «Ми приїдемо, ми тобі зробимо…». Не віриться, що так можуть поводитися люди, які пройшли через АТО.
Бобринчани побоюються, що у земельних наділів із таких груп невдовзі з‘являться інші власники. Бо хто ж це їздитиме в наш район, скажімо, зі Знам‘янки чи з тієї ж Одеси обробляти свої два гектари?

Микола Нечай, голова Новоградівської сільської ради:
– Погодження ми не давали, бо ніхто в нас його й не питав, – сказав Микола Станіславович. – Про те, що вилучили поле розміром 39 гектарів, ми дізналися в районному управлінні Держгеокадастру. Нам сказали, що документи на земельні ділянки вже підписані в. о. начальника Головного управління в Кіровоградській області Андрієм Піньковським. Тоді ж стало зрозуміло, чому згадане поле засіяв один із місцевих фермерів – він уже знав, що його буде передано учасникам АТО. Щодо новоспечених власників земельних ділянок, то ми не бачили їх у себе ще жодного разу, й це дає підстави говорити про «схему», з допомогою якої можна вилучати, а потім і купувати за копійки цілі поля. До слова, Андрій Віталійович має відношення до частини земель, що орендуються на території нашої ради.

Андрій Піньковський: Нам відомо, що деякі атовці наперед домовляються про продаж своєї землі
– Андрію Віталійовичу, (звертаюся до в. о. начальника Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області Андрія Піньковського (на знімку)) я з приводу виділення цілих полів під ділянки атовців у Бобринецькому районі, зокрема, в Новоградівській сільраді. Остання не знає, що 39-гектарне поле на її території буде виведено із земель резерву, а ось один із фермерів уже про це кимось поінформований і засіває його. Дивна ситуація, правда ж? Чи потрібне в таких випадках погодження сільської ради?

– Ми маємо право враховувати позицію сільської ради при розпорядженні землями сільськогосподарського призначення державної власності. Якщо рада відмовляє, то повинна пояснити, чому. Не допускаються безпідставні відмови. Новоградівська сільська рада відмовила, посилаючись на те, що колись її жителі повертатимуться з АТО і їм теж потрібна буде земля. На нашу думку, така відмова безпідставна. Ми виходимо з того, що для нас немає чужих учасників АТО, особливо коли йдеться про бійців нашого елітного Третього полку спецпризначення. Ми розподіляємо земельний ресурс і аналізуємо ситуацію по сільських радах. Тобто, перед тим як надавати землю на території якоїсь сільської ради, ми аналізуємо ситуацію, скільки в них учасників АТО, скільки служить в АТО, скільки є в неї вільної землі. Що стосується Новоградівської сільради, то ми встановили, що там усі учасники АТО забезпечені земельними наділами. У Бобринецькому районі в цілому немає проблеми із забезпеченням землею учасників АТО. Крім того, поле, про яке йдеться, на момент видачі розпорядження було вільне.
– Як так стається, що людина живе в Одесі, а ви їй надаєте у власність земельну ділянку на території Бобринецького району?
– Це можуть бути бійці, котрі приписані по дислокації військової частини. Але законодавством не передбачено жодного обмеження, військовий може проживати будь-де – в Одесі, у Львові, і в Харкові, але якщо виявить бажання...
– Ви розподілили ціле поле між учасниками АТО, а вони там жодного разу не були, не бачили свою ділянку і їх ніхто там не бачив. Як так стається?
– Є два етапи виділення землі. Наприклад, Головне управління Держгеокадастру в області надає практичну допомогу учасникам АТО, які проживають у Кіровограді або в інших містах і не мають змоги бути забезпечені за рахунок земель або Кіровограда, або інших населенгих пунктів. Зокрема, в Кіровограді прописано дуже багато учасників АТО, тож землі сільськогосподарського призначення ми пропонуємо їм в районах. У ситуації з Новоградівською сільрадою учасники АТО самі подали нам заяви з викопіюваннями. Де вони знайшли інформацію, що це вільна земельна ділянка, я не можу на даний момент вам відповісти. Таких випадків, коли учасники АТО приходять з відповідними викопіюваннями і навіть погодженнями сільрадами, багато. Вони об‘єднані в групи, вони самі активно проводять пошук земельних ділянок незалежно від нашого управління. Подають заяви, і ми зобов‘язані їх розглянути.
– Звідки вони могли знати, що закінчується договір оренди уже згаданого поля розміром 39 гектарів?
– Гадаю, це треба запитувати тих, хто представляє інтереси учасників АТО. Хоча вільні земельні ділянки легко побачити на Публічній кадастровій карті – там відображається
вся інформація.
– А хто ці представники атовців?
– Інтереси учасників АТО представляють різні громадські організації, громадські активісти. Вони ведуть перемовини з фермерами. Деякі фермери самі відмовляються від оренди того чи іншого поля.
– А що можете сказати про випадки, коли сільським радам цього ж району вдалося не погодитися з намірами...
– Така ситуація була по Веселівській сільраді. Там був поданий пакет документів від учасників АТО на поле, здається, п‘ятдесят гектарів. Але на той час у суді розглядалася справа про поновлення договору оренди. Тобто людина, яка користувалася тим полем, подала позов до суду про визнання договору оренди поновленим. І коли вона виграла позов у першій інстанції, про передачу землі учасникам АТО не могло бути й мови.
– Земельна ділянка, надана учаснику АТО, є його власністю і може вільно продаватися?
– Так. Законом це їхнє право не обмежено.
– А є випадки продажу учасниками АТО наданих
їм земельних ділянок?
– Є по багатьох районах. Наприк-лад, у Кіровоградському торік сорок відсотків атовців продали свої наділи. Зараз нам відомо, що деякі атовці наперед домовляються про продаж своєї землі. Але цей процес продажу затухає, власники розуміють, що вартість цієї землі в майбутньому буде більшою.
– Як я розумію, склалася вже певна схема: атовці збираюся групою, обирають свого представника, який шукає вільні землі, отримують наділи, а потім продають. І все згідно із законом. Скажіть, для чого держава передає у власність учасникам АТО по два гектари землі?
– Для ведення підсобного сільського господарства.
– Тобто вона віддає частину загальнонаціонального багатства атошникам, щоб вони могли будувати благополуччя й достаток своїх сімей і, мабуть, щоб більше не вимагали від неї допомоги?
– Мабуть, так.
– Тоді останнє, можливо, не зовсім приємне для вас запитання: до земель Новоградівської сільради у вас є особистий інтерес? Там хтось із вашим прізвищем виграв тендер на оренду землі. Хто це?
– Відповідь ви можете знайти на Публічній кадастровій карті. Землею, про яку ви згадуєте, користується фермер на законних підставах.
– Його прізвище теж Піньковський. Це ваш родич?
– Так.
– Більше запитань немає, дякую.

Валерій М‘ЯТОВИЧ

P. S. Хороша ідея – наділити учасників АТО земельними ділянками, але є загроза, що дуже спритні ділки використають її в своїх інтересах. Сам А. Піньковський у розмові зі мною не виключив, що виділені атовцям поля уже невдовзі опиняться в руках людей, далеких від АТО…
В. М.