СУСПІЛЬСТВО
Антон Красов: Сьогодні звільнитися зі служби за контрактом неможливо, але деякі зрушення є
- Останнє оновлення: 24 липня 2016
У той час, як мобілізовані перших хвиль уже повернулися із зони АТО, військові-кон-трактники не можуть звільнитися з військової служби навіть по закінченні контракту. Оскільки згідно з чинним законодавством, на час особливого періоду, під яким мається на увазі Антитерористична операція, контракт продовжується автоматично.
Так, серед кіровоградських військових, які пройшовши війну на сході країни, полон і військові шпиталі, є випадки, коли по закінченні контракту відмовлялися служити далі до закінчення так званого особливого періоду, за що отримували «вовчий квиток» – звільнення за статтею про службову невідповідність. Чи є на сьогодні правовий вихід із подібних ситуацій, ми поцікавилися в голови громадської організації «Штаб юридичної допомоги військовим», юриста всеукраїнської правозахисної громадської організації «Юридична Сотня» Антона Красова.
– На даний час військово-службовці за контрактом проходять військову службу до закінчення особливого періоду і не знають термінів свого звільнення, оскільки дата закінчення особливого періоду на даний час невідома і законодавчо невизначена, – коментує юрист. – У 2014 році ВР прийняла норму, за якою всі контракти, які закінчились, вважаються такими, що автоматично продовжились до закінчення особливого періоду.
Наприклад, військовий, який уклав контракт у 2012 році на 3 роки, не може звільнитися і продовжує переслужувати свій термін. Друга категорія – це ті, хто уклав контракт під час особливого періоду (з 18 березня 2014 р.). Вони укладали кон-тракт до кінця дії особливого періоду. І ті, і ті продовжують військову службу і не знають дати свого звільнення. Як наслідок, проходження ними військової служби стало фактично безстроковим. Але 12 липня Верховна Рада прийняла законопроект № 4689 (про внесення змін до Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» щодо уточнення окремих положень).
– Що змінює цей законопроект?
– Військовослужбовці, які уклали контракт під час особливого періоду, зможуть переукласти контракт строком на 6-12 місяців (у разі наявності вислуги менше 18 місяців військової служби) або звільнитись (у разі наявності вислуги 18 місяців і більше).
– На кого поширюється цей законопроект?
– Спочатку мова йшла лише про осіб, які уклали контракт вже під час дії особливого періоду. Однак під час розгляду законопроекту у залі Верховної Ради була внесена поправка з голосу, яка стосувалась і можливості звільнення контрактників, які уклали контракт до початку особливого періоду. Звучала вона приблизно так: «після завершення контракту його дія продовжується на період до оголошення демобілізації, але не більше, ніж 12 місяців». На сайті Верховної Ради є також примітка, що цей закон прийнятий з техніко-юридичними правками.
– Наразі закон набрав юридичної сили?
– Ні, оскільки ще не підписаний президентом. Президент протягом 15 днів з дня отримання закону має або підписати його, або повернути на повторний розгляд до ВР. Сподіваюсь, що він все таки підпише, і військовим-кон-
трактникам залишиться не довго чекати. Для того щоб чітко сказати та роз'яснити всі деталі (особливо те, чи буде закон поширюватись і на контракти, укладені до початку особливого періоду), потрібно дочекатися офіційного опублікування закону. Остаточного тексту його поки що немає.
Оскільки до поданого законопроекту була внесена поправка з голосу, немає можливості детально проаналізувати його кінцевий варіант. Тому чекаємо.
– Поки закон не прийнято, тих, хто відмовляється служити по закінченні контракту, звільняють за службову невідповідність…
– Зараз військовослужбовці за контрактом можуть звільнятися лише в обмежених випадках – за станом здоров'я, за службовою невідповідністю, у зв'язку з необхідністю постійного стороннього догляду за іншою особою.
- А чи можуть звільнені за службову невідповідність отримати статус учасника бойових дій?
– Це не впливає на отримання статусу в цілому. Єдиний виняток – коли є обвинувальний вирок суду про скоєння особою тяжкого чи особливо тяжкого злочину в період участі в АТО і притягнення її до кримінальної відповідальності.
– Наскільки мені відомо, існує ще практика звільнятися через суди?
– Так, така практика існує, але суд не завжди стає на бік військових. Також часто різні інстанції скасовують рішення одна одної. Тому єдиним можливим вирішенням цієї проблеми має стати прийняття анонсованого мною закону.
Наталя КРИВОШЕЙ
